На пресс-конференции Земельного ведомства по делам здравоохранения и социального обеспечения (LAGeSo) 20 октября 2014 года слухи в СМИ получили официальное подтверждение: земля Берлин строит шесть «контейнерных поселков» и впервые со времен строительства центра приема беженцев Мариенфельде в 1953 году сама становится застройщиком центра размещения беженцев. Первым будет построен объект на Альфред-Рандт-штрассе в районе Альенде II.

• 20.10.2014: Пресс-конференция LAGeSo, объявление решения о расположении объекта

«Нас не привлекли в качестве округа. Формально это и не требовалось, потому что это задача федеральной земли. А теперь по-немецки: нам пришлось выполнять грязную работу в округе, обеспечивать интеграцию, информировать граждан, но мы были последними, кого вовлекли в процесс. Сенат поступил и продолжает поступать несправедливо. Решения принимаются на самом верху, и нам приходится с ними жить. Такую критику мы озвучили, и я остаюсь при своем мнении по сей день» (Оливер Игель, бургомистр округа Трептов-Кёпеник с 2011 года).

События стремительно развивались, в администрации округа и соседних районах начался переполох. Сенат поставил и тех, и других перед свершившимся фактом, что вызвало непонимание, чрезмерные требования и защитную реакцию. Помимо окончательного характера и поспешности планируемой меры особую критику вызвала близость к центру размещения беженцев на Сальвадор-Альенде-штрассе в Альенде I. Волонтерская группа «Добро пожаловать, беженцы!» и несколько других местных организаций выступили против контейнерного центра размещения с открытым письмом и онлайн-петицией, не желая протестовать против самих беженцев. За дело взялись другие: правые и ультраправые группы и партии использовали связи в округах и федеральных землях для быстрой мобилизации провокационных кампаний и демонстраций. Левые группы и «Альянс за демократию и толерантность» округа призвали к акциям и митингам солидарности, чтобы противопоставить этому непредвзятый взгляд и отстоять права беженцев. Неуверенность, разочарование, страх и ненависть смешивались в гремучую смесь, где любая информация — правдивая или ложная — становилась искрой.

• 24.10.2014: Онлайн-петиция нескольких местных органов и организаций против центра размещения

От «против» к «за» — инициатива нашлась (часть 1)

«В прессе просто сообщили: здесь будет контейнерный поселок, а затем начались строительные работы. Были заложены ленточные фундаменты, вырублены деревья, и первые контейнеры прибыли довольно быстро. Все происходило быстро, и сложилась негативная атмосфера. В первые недели мы, то есть все члены-основатели ассоциации «Альенде 2 помогает», либо подписали такую петицию, либо высказали свое мнение по этому поводу: мы не хотим, чтобы центр размещения строили в микрорайоне Альенде. Что вы делаете? Нельзя вот так просто взять и построить здесь контейнерный поселок». Так что в самом широком смысле мы были протестующими изнутри. Только вот мы поняли довольно быстро: можно делать все, что угодно. Сенат принял это решение, и округ ничего не сможет сделать. Что же нам теперь делать? И мы решили, что нет другого выхода, кроме как извлечь из этого максимальную пользу и разумно интегрировать контейнерный поселок в район» (Дирк, волонтер ассоциации «Альенде 2 помогает» в 2014-2023 гг.).

• Письмо-протест в адрес администрации округа Трептов-Кёпеник от 23.10.2014 г.

«Здесь есть подписи людей. Это еще один пример того, каким было настроение» (Грегор Постлер, (уполномоченный по вопросам участия и интеграции администрации округа Трептов-Кёпеник с 2014 года).

Начало сопротивления, разговоры и строительная площадка

• 03.11.2014: Анонимные листовки расистского содержания в почтовых ящиках
• 09.11.2014: Первый так называемый «пикник» против центра размещения
• 11.11.2014: Первый круглый стол микрорайона Альенде II

«Я наблюдал сверху, как валят деревья. Затем в какой-то момент появились контейнеры. Их было так много. Такое ощущение, что их доставляли две недели» (местный житель).

• 14.11.2014: Начало валки деревьев

«Некоторые люди только изображают защитников природы» (Петра, волонтер организации «Сад надежды» в 2015-2022 гг.).

Ненависть, разочарование и — солидарность собираются на улицах

• 15.11.2014: Первая так называемая «демонстрация граждан» (Bürgerdemo) против центра размещения.

«Часы только перевели, рано стемнело, похолодало. Я до сих пор помню, как во время одной из демонстраций стало уже довольно темно, а потом по всему микрорайону пронеслась разъяренная толпа» (Грегор Постлер, уполномоченный по вопросам участия и интеграции администрации округа Трептов-Кёпеник с 2014 года).

«Истории о демонстрациях были особенно животрепещущими. Потому что никто не знал наверняка, дойдет ли до жестокости, наступит ли перелом? Например, раз в неделю демонстрация всегда проходила по необычному маршруту, и, мне кажется, никто не знал, почему. У меня было лишь предположение. Шествие должно было пройти рядом с моей квартирой» / «В мире было много ненависти. В социальных сетях было много ненависти. И по сей день ничего не изменилось» (Оливер Игель, бургомистр округа Трептов-Кёпеник с 2011 года).

Первая крупная демонстрация против Хайма состоялась 15.11.2014. Около 300 жителей и 100 правых экстремистов собрались на так называемую «демонстрацию граждан». Фото: реестр Трептов-Кёпеник

«На демонстрации меня тоже замечали. Не принимая участия в шествии, я делал так, что меня замечали. Потом я ждал в Альенде II, в Альенде I демонстрация была прекращена, кто-то возвращался, а я знал некоторых из них, я отводил их в сторону, и мы некоторое время разговаривали. Особенно сверстники, которые знали, что я был панком. Или до сих пор панк. У меня было ощущение, что для многих было важно, чтобы я занял здесь определенную позицию» (Марек Бауэр, руководитель волонтерского проекта BUDE для разных поколений с 2007 года).

• 15.11.2014: Акция «Солидарность с беженцами вместо отчуждения», организованная «Альянсом за демократию и толерантность»

«Однажды я наблюдала за одним из таких пятничных шествий и слушала, что они говорят. Сначала я не поняла, было это сказано в положительном или отрицательном смысле: „Контейнеры для беженцев ничто, нужны капитальные здания“. Так что были комментарии, которые не звучали как однозначно негативные. Это было немного странно. И в Кёпенике не знали, что проходили демонстрации. Я совершенно случайно на ней оказалась» (Верена, волонтер кафе встреч и женских встреч с 2016 года).

• 19.11.2014: Первая акция «Нет гирлянде Хайма» перед строительной площадкой

Ни дня без общения. Но какого?

Всего через день после пресс-конференции LAGeSo администрация округа создала «Сеть ведомств по вопросам беженцев», в том числе для ускорения согласования вопросов, касающихся интеграционных классов в школах и мест в детских садах. Вместе с полицией уполномоченный по вопросам интеграции района посетил детские сады, школы, дома престарелых, пекарню и газетный киоск, чтобы выяснить потребности на местах. Будущая управляющая компания центра размещения, Международный союз, активно участвовала в работе окружных и местных сетей. На первом круглом столе микрорайона Альенде II жители получили возможность задать интересующие вопросы, но их было слишком много. В ддиалогах других круглых столов участвовали только представители местных учреждений.

Пока отдельные офисы занимались самоорганизацией, в окрестностях возник информационный вакуум, который неизбежно заполнялся в других местах. Местные жители искали ответы и иногда находили их на демонстрациях правых. Однако на местном уровне наблюдалось сопротивление отсутствию альтернатив правым позициям. Соседние локации, такие как BUDE, предоставляли возможность открытого обмена мнениями вне политических рамок. Здесь же была основана новая инициатива, первоначально созданная по образцу инициативы в Моабите под названием «Кёпеник помогает», но быстро переименованная в «Альенде 2 помогает». Она стала важнейшей платформой взаимопонимания и участия.

Инициатива «Альенде 2 помогает» становится активным участником (часть 2)

«На старте проекта мы стремились привнести в микрорайон определенное понимание и не допустить проникновения правых идей, потому что им здесь не место. Это была наша идея. Вторая идея заключалась в том, что мы пытались получить информацию, потому что у всех членов-учредителей были какие-то контакты в округе или Сенате. Нам удалось выяснить кое-что без протокола, и мы рассказали об этом на нашем сайте и странице в Facebook, чтобы прояснить ситуацию. В этом микрорайоне люди разглагольствовали, придумывали дикие истории, распространяли ложную информацию, и мы боролись с этим в рамках нашего проекта. Это обеспечило нам определенное присутствие в микрорайоне. В итоге мы стали точкой контакта даже для первой управляющей компании, потому что они тоже не знали, что их здесь ждет. Они спросили нас, как всегда так красиво выражался один из членов: „Как работает микрорайон Альенде? Объясните нам“. Вот что мы пытались сделать» (Дирк, волонтер ассоциации «Альенде 2 помогает» в 2014-2023 гг.).

«Конечно, мы, тогдашний городской советник по социальным вопросам г-жа Фейерабенд, наш уполномоченный по вопросам интеграции г-н Постлер и я обзванивали школы, детские сады, полицию, клубы — словом, все учреждения, которые могли быть так или иначе задействованы. Мы пытались найти решения, в том числе с нашей школьной инспекцией и местным управлением по делам молодежи. Затем протесты. Наш „Альянс за демократию и толерантность“ выходил на улицы и пытался организовать митинги, чтобы заявить: «Нет, мы толерантный город, мы поддерживаем контейнерный поселок». Это было время очень интенсивного общения с множеством электронных писем и телефонных звонков» (Оливер Игель, бургомистр округа Трептов-Кёпеник с 2011 года).

Вакуум на местах…

• 24.11.2014: Письмо из администрации округа, приглашение на информационные мероприятия

«Если посмотреть на хронологическую последовательность, то между объявлением о месте расположения 20 октября и первой встречей жителей 1 декабря прошло шесть недель, в течение которых звучали дикие истории, а также предположения и рассказы из жизни приюта для беженцев на Сальвадор-Альенде-штрассе. За шесть недель до этого здесь официально появились государственные органы и проинформировали горожан. Эти шесть недель и были основной проблемой: ничего не происходило. Ноль» (Дирк, волонтер и сооснователь ассоциации «Альенде 2 помогает»).

• 20.11.2014: первые контейнеры прибывают на строительную площадку

«Конечно, мы сразу стали местом сбора, в том числе и для людей с противоречивыми взглядами. И они открыто рассказывали об этом: что может произойти и так далее! У многих были просто бредовые идеи. Мы не придавали им особого значения, мы просто общались друг с другом. Мы были открыты для людей. С моей точки зрения, это единственное, что действительно имело смысл» (Марек Бауэр, руководитель волонтерского проекта BUDE для разных поколений с 2007 года).

и ответственные лица в постоянном общении

«Особую и невероятно большую роль сыграл тогдашний начальник отделения полиции. Он получил информацию относительно быстро, действительно обеспечил ресурсы в своем отделении и сказал: „Мистер Постлер, я предоставлю все необходимое, и я думаю, что будет здорово, если вы пойдете туда и поговорите с людьми, только так мы сможем их переубедить“. Так что это было очень здорово» (Грегор Постлер, уполномоченный по вопросам участия и интеграции администрации округа Трептов-Кёпеник с 2014 года).

Два информационных мероприятия, организованных округом, стали поворотным моментом, когда произошла первая встреча между политиками и администрацией с одной стороны и жителями района с другой. Округ, LAGeSo, будущая управляющая компания и полиция оказались под сильным давлением. Около 300 участников собрались в спортзале начальной школы. Атмосфера оставалась деловой, но напряженной. Вскоре последовали и другие форматы, постепенно переломив ситуацию.

«Адвентское пение» на разворотной петле автобуса стало первой и чрезвычайно успешной акцией новой инициативы «Альенде 2 помогает» в сотрудничестве с круглым столом, направленной на то, чтобы не допустить правых демонстраций по поводу центра размещения. На первом «собрании помощников» собралось около 80 человек, полных энтузиазма узнать, что нужно людям, которые скоро переедут в контейнеры по соседству. Через неделю, несмотря на предупреждение о рисках нападения, в новый дом прибыли первые жители. По данным Управления Сената по вопросам внутренних дел и Земельного управления уголовной полиции присутствие людей снижает риск нападения. Через четыре дня они вместе с представителями управляющей компании и волонтерами встретили Новый год, который, к счастью, прошел спокойно. Акции против центра размещения продолжались до апреля 2016 года. Также продолжалось Адвентское пение.

Окружная администрация Трептов-Кёпеник направила письма с указанием фамилий 5 041 совершеннолетнему жителю, которые были зарегистрированы в данном жилом районе, проинформировала их о проекте и пригласила на две информационные встречи. Пригласили только жителей с удостоверением личности, чтобы избежать событийного туризма, особенно со стороны ультраправых. / Письмо администрации округа Трептов-Кёпеник от 24.11.2014.

• 01.12.2014: первое информационное мероприятие в начальной школе Мюггельшлёсхена
• 05.12.2014: первое адвентское пение по инициативе ассоциации «Альенде 2 помогает»

«Адвентское пение» на разворотной петле Мюггельшлёсхенвег, инициированное «Альенде 2 помогает» и круглым столом, перекрыло расистским протестам путь к центру размещения. Автор фото: неизвестен

«А также мероприятие по информированию общественности, которое было просто ужасным. Множество полицейских, была темная декабрьская ночь, мы были ответственными, а я был сравнительно недавно на этом посту. Это было и правда нелегко. Атмосфера иногда была очень напряженной, создался высокий потенциал для агрессии» (Грегор Постлер, уполномоченный по вопросам участия и интеграции администрации округа Трептов-Кёпеник с 2014 года).

«Конечно, что-то показали по телевизору, а потом эти странные демонстрации в Кёпенике, где никто не понимал, что происходит. Но многие ходили петь» (Верена, волонтер кафе встреч и женских встреч с 2016 года).

• 10.12.2014: второе информационное мероприятие в начальной школе Мюггельшлёсхен

«Это были очень горячие мероприятия, здесь не искали решения, а просто находили аргументы, почему здесь так не получится. Одной из проблем была вырубка деревьев. Людям было все равно, когда деревья вырубались для строительства жилых домов. Но когда деревья вырубаются для строительства центра размещения беженцев, это просто недопустимо. На этом мероприятии у меня был с собой точный список деревьев, посаженных взамен этих, так что этот аргумент в конечном итоге не победил. Кроме того, были выдвинуты негуманные аргументы. Я никогда не забуду, потому что не смог правильно ответить на вопрос, что будет предпринято, чтобы люди там не размножались. Эти вопросы задавались всерьез перед большой аудиторией, состоящей из нескольких сотен человек. И вот кто-то встает и спрашивает, что предпримут, чтобы люди не могли заводить детей. Другими словами, в идеале людей надо бы стерилизовать. Это уже свидетельствовало о бездне презрения к людям. Честно говоря, я был в шоке» / «Я всегда считал мужественными людей, которые выступали в поддержку беженцев» (Оливер Игель, бургомистр округа Трептов-Кёпеник с 2011 года).

• 20.12.2014: «Встреча помощников» в доме престарелых в Бетеле
• 24.12.2014: отзыв онлайн-петиции против центра размещения

В интервью 1 ФК «Юнион» (FC Union e.V.), Берлин 12.12.2014: «Ситуация сложная. Мы теперь каждый день проводим собрания, чтобы объяснить жителям, почему все сложилось именно так, как сложилось. Чаще всего политики тоже высказываются. Позавчера мы провели большое собрание жителей, на котором сенатор по вопросам здравоохранения Чая объяснил, почему все происходит так быстро. Округ тоже оказался в сложной ситуации, то есть бургомистр и городской советник по социальным вопросам, с которыми мы очень тесно сотрудничаем, могут лишь реагировать на ситуацию, точно так же, как и мы. Дело в том, что в Берлин ежедневно прибывает столько беженцев, что государство испытывает огромную нагрузку. Можно спорить о том, можно ли было заранее предвидеть, что их станет так много. Были прогнозы, которые не оправдались, — они были занижены. Но мы не хотим отступать, мы хотим заглянуть в будущее и постараться привлечь к этому жителей». / «Существует много опасений по поводу совместного проживания». Но наша цель — организовать мероприятия, чтобы как-то объединить местное население и беженцев и сделать что-то вместе. Потому что только так что-то получится» (Петер Херманнс, руководитель по вопросам размещения Международного союза в 2014-2021 гг.).

• 27.12.2014: прибытие первых людей

Центр размещения 27.12.2014. Автор фото: неизвестен