На прес-конференції, проведеній Державним управлінням охорони здоров’я та соціальних питань (LAGeSo) 20 жовтня 2014 року, те, що раніше було лише чутками в ЗМІ, стало офіційною інформацією: Федеральна земля Берлін будує шість „житлових контейнерних містечок“ і, вперше з часу будівництва центру екстреного прийому біженців Марієнфельде в 1953 році, сама стає забудовником житла для біженців. Першою буде побудована ділянка на Альфред-Рандт-Штрассе в кварталі Альєнде II.

• 20.10.2014: Прес-конференція LAGeSo, оприлюднення рішення про місце розташування

«До нашої думки як адміністрації району не прислухалися. Формально ми не повинні були б цього робити, тому що це відповідальність федеральної землі. Але якщо говорити простою мовою: Ми були змушені робити брудну роботу в районі, забезпечувати інтеграцію, інформувати громадян, але самі були залучені до цього процесу в останню чергу. Це було і є несправедливим з боку Сенату. Рішення приймаються нагорі, а нам доводиться з ними жити. Це була критика, яку ми висловлювали тоді, і я досі дотримуюся цієї критики.“ (Олівер Ігель, мер району Трептов-Кьопенік, з 2011 року)

Відтоді все відбувалося дуже швидко, мешканці району і районна адміністрація були в сум’ятті. Всі вони вважали, що Сенат поставив їх перед доконаним фактом, і це викликало нерозуміння, відчуття надмірної вимоги та захисні реакції. На додаток до остаточності рішення та короткострокового характеру запланованого заходу, особливої критики зазнала близькість контейнерного селища до вже наявного житла для біженців на вулиці Сальвадор-Альєнде-Штрассе в кварталі Альєнде I. Волонтерська група „Ласкаво просимо, біженці!“, що діє на цій території, і низка інших місцевих організацій виступили проти контейнерного розміщення біженців з відкритим листом і онлайн-петицією, не протестуючи проти самих біженців. Інші прийшли їм на зміну: Праві та ультраправі групи і партії використовували свої міжрайонні та міждержавні мережі для швидкої мобілізації наклепницьких кампаній і демонстрацій. Ліві групи і районний „Альянс за демократію і толерантність“ закликали до публічних заходів і мітингів солідарності, щоб протистояти цьому з неупередженим поглядом і відстоювати права біженців. Невпевненість, розчарування, страхи і ненависть змішалися, створивши зловісну атмосферу, в якій кожна інформація – неважливо, правдива чи ні – ставала іскрою.

• 24.10.2014: Онлайн-петиція кількох місцевих органів та організацій проти розміщення біженців

Від „проти“ до „за“ – ініціатива знаходить себе (частина 1)

«У пресі було просто сказано, що тут будується контейнерне містечко, а потім одразу почалися будівельні роботи. Були закладені стрічкові фундаменти, вирубані дерева, відносно швидко прибули перші контейнери. І негативний настрій не змусив себе довго чекати. У перші тижні ми, тобто всі члени-засновники ініціативи „Allende 2 hilft“, також або підписали таку петицію, або висловили свою думку щодо неї: „Ми не хочемо, щоб це житло постало тут, у районі Альєнде. Що взагалі діється? Не можна просто так взяти і побудувати тут контейнерне містечко.» Тож у широкому сенсі ми були противниками притулку. Однак ми зрозуміли доволі швидко: гаразд, ми можемо робити, що хочемо. Втім, Сенат ухвалив таке рішення, і район міста не може йому протистояти. Тож як нам тепер з цим боротися? І тоді нам стало зрозуміло, що у нас не було іншої альтернативи, окрім як зробити все можливе, щоб інтегрувати контейнерне містечко в наш район у якийсь розумний спосіб.“ (Дірк, волонтер, Allende 2 hilft e.V., 2014-2023)

Лист-протест до управління району Трептов-Кьопенік, 23 жовтня 2014 року

„Деякі люди також підписалися тут. Це ще один приклад того, яким тоді був наш настрій“ (Грегор Постлер, управління району Трептов-Кьопенік, представник з питань участі та інтеграції, з 2014 року)

Початок спротиву, діалогу та будівельних робіт

• 03.11.2014: Анонімні листівки расистського змісту в поштових скриньках
• 09.11.2014: Перший так званий „пікнік“ проти притулку для біженців
• 11.11.2014: Перший «Круглий стіл кварталу Альєнде ІІ»

„Я спостерігав згори, як рубали дерева. Потім у якийсь момент приїхали контейнери. Їх було неймовірно багато. Таке враження, що їх доставляли два тижні поспіль.“ (анонім, місцевий житель)

• 14.11.2014: Початок робіт з вирубки дерев

„Деякі люди прикриваються мантією „охорони природи“ (Петра, волонтерка, „Сад надії“, 2015-2022)

Ненависть, розчарування – і солідарність – збираються на вулицях

• 15.11.2014: Перша так звана „демонстрація громадян“ проти притулку для біженців

„Час щойно перевели з літнього на зимній, рано темніло і ставало холодно. Я досі пам’ятаю, що під час цієї демонстрації було вже відносно темно, а потім дуже розлючений натовп людей пробіг через весь район“ (Грегор Постлер, управління району Трептов-Кьопенік, представник з питань участі та інтеграції, з 2014 року)

«Розмови про демонстрації протесту тоді були особливо пекучими. Тому що ніхто не знав: Чи стануть вони агресивними, чи перейдуть межу дозволеного? Наприклад, раз на тиждень демонстрація завжди проходила незвичним маршрутом, і я думаю, ніхто не знав причини цього. Тільки в мене було припущення. Мабуть, тому, що вона мала проходити біля моєї квартири?“ / „У світі було багато ненависті. У соціальних мережах було багато ненависті. І це не змінилося до нинішнього дня.“ (Олівер Ігель, мер району Трептов-Кьопенік, з 2011 року)

Перша великомасштабна демонстрація проти притулку відбулася 15 листопада 2014 року. Близько 300 мешканців району і 100 правих екстремістів зібралися на так звану „демонстрацію громадян“. Фото: Реєстр Трептов-Кьопенік

„Під час демонстрацій я показав своє справжнє ставлення до проблеми. Я не марширував разом з ними, але в певні моменти позиціонував себе так, щоб вони мене помічали. Потім я почекав на Альєнде II, демонстрація розійшлася на Альєнде I, і серед тих, хто повернувся, я знав декількох людей особисто, то ж я відвів їх убік, і ми трохи поговорили. Передусім деякі представники моєї вікової групи добре знали, що я в минулому був панком. Або все ще ним є. У мене виникло відчуття, наче для багатьох людей було важливо, що я зайняв тут відповідальну позицію.“ (Марек Бауер, проект BUDE для різних поколінь, волонтер, керівник проекту з 2007 року)

• 15.11.2014: Віче, організоване Альянсом за демократію і толерантність під гаслом «Солідарність з біженцями замість виключення»

„Одного разу я спостерігав за одним з таких маршів по п’ятницях і слухав, про що говорили його учасники. Спочатку мені було незрозуміло, чи були вони налаштовані вороже, чи позитивно, оскільки було сказано наступне: „Контейнери – не для біженців, це мають бути постійні будівлі. Тобто, зустрічалися й вислови, які не завжди можна було одразу віднести до категорії поганих. Це виглядало трохи дивно. І ніхто не знав нічого про Кьопенік, про те, що там мали місце такі демонстрації. Я натрапила на них повністю випадково, справді.“ (Верена, волонтерка, кафе для зустрічей та місце для зустрічі жінок, з 2016 року)

• 19.11.2014: Перша нічна демонстрація зі свічками „Ні притулку“ перед будівельним майданчиком

Ні дня без спілкування. Але якого саме?

Буквально наступного дня після прес-конференції LAGeSo управління району заснувало „Мережу офісів для біженців“, щоб, серед іншого, прискорити координацію прийомних класів та місць у дитячих садках. Разом з поліцією інтеграційний офіцер району відвідав дитячі садки, школи, будинки для людей похилого віку, пекарню та кіоск, щоб визначити місцеві потреби. Майбутній оператор житла, Міжнародна федерація, була активно залучена до районних та місцевих мереж. Перший „круглий стіл кварталу Альєнде II“ запропонував мешканцям можливість поставити запитання, але він охопив далеко не всіх. Подальші раунди діалогу зацікавили лише спонсорів місцевих об’єктів.

Поки окремі офіси були зайняті самоорганізацією, в районі утворився інформаційний вакуум, який неминуче заповнювався в інших місцях. Місцеві жителі шукали відповіді і іноді знаходили їх на демонстраціях правих сил. Однак на місцях виникав опір проти безальтернативності правих позицій. Районні організації, такі як BUDE, надавали можливість для відкритого обміну думками поза політичними кабінетами. Тут також було засновано нову ініціативу, яка за зразком моабітської спочатку називалася „Köpenick hilft“, але була швидко перейменована на „Allende 2 hilft“. Це стало найважливішою платформою для порозуміння та прихильності.

Ініціатива „Альєнде 2 hilft“ починає діяти (частина 2)

„Перші дні нашої ініціативи були спрямовані на те, щоб принести певне порозуміння в район і не допустити проникнення правих ідеологій, тому що їм тут не місце. Власне, це була наша ідея. Друга ідея полягала в тому, що ми намагалися отримати інформацію, оскільки всі члени-засновники мали певні контакти в районних установах або сенаті. Нам вдалося неофіційним шляхом з’ясувати деякі подробиці, які ми пізніше опублікували на нашому веб-сайті та сторінці у Facebook, щоб розставити всі крапки над „і“. Мешканці кварталу розпускали язика, вигадували дикі історії, поширювали неправдиві відомості, і ми, як ініціативна група, боролися з цим неподобством. Це забезпечило нам певну присутність у кварталі. Суть у тому, що ми були контактною особою навіть для першого оператора, оскільки він теж не знав, чого тут очікувати. Вони попросили нас, як гарно висловився один з учасників: «Як працює квартал Альєнде? Поясніть нам це.» І саме це ми намагалися зробити.“ (Дірк, волонтер, Allende 2 hilft e.V., 2014-2023)

„Звичайно, це ми – тодішня радниця міської ради з соціальних питань пані Файєрабенд, наш інтеграційний керівник пан Постлер і я – обдзвонили школи, дитячі садки, поліцію, клуби, тобто всі заклади, на які це могло якимось чином вплинути. Ми намагалися знайти рішення, в тому числі з нашою шкільною інспекцією та Відомством у справах неповнолітніх. Потім почалися протести. Наш Альянс за демократію і толерантність вийшов на вулиці і намагався організувати мітинги, щоб заявити всім: «Ні, ми толерантне місто, ми підтримуємо контейнерне містечко». Це був дуже інтенсивний, комунікативний час з великою кількістю електронних листів і телефонних дзвінків.“ (Олівер Ігель, мер району Трептов-Кьопенік, з 2011 року)

Вакуум на місці ..

• 24.11.2014: Лист від управління району, запрошення на інформаційні заходи

„Якщо подивитися на хронологічну послідовність подій, то між оголошенням місця проведення заходу 20 жовтня і першою зустріччю мешканців 1 грудня минуло шість тижнів, під час яких розвивалися дикі історії, а також припущення і повідомлення про життя в притулку для біженців на вулиці Сальвадор-Алленде-Штрассе. За шість тижнів до того, як державні органи офіційно з’явилися тут і поінформували громадян. Ці шість тижнів і стали основною проблемою: бо абсолютно нічого не відбувалося. Нуль.“ (Дірк, волонтер, член-засновник „Allende 2 hilft e.V.“)

• 20.11.2014: Перші контейнери прибувають на будівельний майданчик.

„Звичайно, ми одразу стали місцем зустрічі, навіть для людей з суперечливими думками. І вони відкрито про це говорили: «Що там може статися», і так далі. У багатьох людей поставали в голові справжні марення. Ми не релятивізували нічого, ми просто спілкувалися один з одним. Наші вуха були відкритими для думок інших людей. З моєї точки зору, це було єдиним, що мало сенс.“ (Марек Бауер, проект BUDE для різних поколінь, волонтер, керівник проекту з 2007 року)

та відповідальні особи в постійній комунікації

„Особливу і неймовірно позитивну роль відігравав тодішній начальник відділку поліції. Він отримав інформацію відносно оперативно і дійсно надав у розпорядження всі ресурси свого відділку, а саме повідомив: „Пане Постлер, я дам вам те, що вам потрібно, і думаю, буде круто, якщо ви поїдете на місце і поговорите з людьми. Тільки так ми зможемо їх завоювати. Для нас це було супер.“ (Грегор Постлер, управління району Трептов-Кьопенік, уповноважений з питань участі та інтеграції, з 2014 року)

Два інформаційні заходи, організовані районом, ознаменували чіткий переломний момент, коли відбулася перша зустріч між політиками та працівниками адміністрації з одного боку та мешканцями району з іншого. Управління району, LAGeSo, майбутній оператор будівель і поліція перебували під значним тиском. Близько 300 учасників заходу заповнили спортивний зал початкової школи. Атмосфера залишалася діловою, але напруженою. Незабаром з’явилися й інші формати, які поступово переломили ситуацію.

«Передріздвяний спів“ на кільці для розвороту автобусів був першою і надзвичайно успішною акцією нової ініціативи «Allende 2 hilft», проведеною в співпраці з Круглим столом і спрямованою на те, щоб тримати праві демонстрації подалі від майбутнього житла для біженців. На першій „зустрічі помічників“ зібралося приблизно 80 сповнених ентузіазму осіб, які намагалися з’ясувати, чого потребують люди, які незабаром переїдуть до контейнерів по сусідству. Через тиждень перші мешканці прибули до своїх нових будинків, незважаючи на попередження про можливість нападу. За даними Департаменту внутрішніх справ Сенату та Державного управління кримінальних розслідувань, присутність багатьох людей знижує ризик нападів. Через чотири дні вони зустрічали Новий рік разом з оператором житла та волонтерами, і, на щастя, все пройшло мирно. Пильнування проти забудови тривали до квітня 2016 року. Також було продовжено різдвяну коляду.

5 041 повнолітніх осіб, зареєстрованих у прилеглому районі, отримали персональні листи від управління району Трептов-Кьопенік, були поінформовані про проект та запрошені на два інформаційні заходи. Доступ був уможливлений лише для мешканців з посвідченням особи, щоб уникнути івент-туризму, особливо з боку ультраправих сил. / Супровідний лист від управління району Трептов-Кьопенік, 24/11/2014

• 01.12.2014: Перший інформаційний захід у початковій школі Мюґґельшльосхен
• 05.12.2014: Перший передріздвяний спів, ініційований «Allende 2 hilft»

Різдвяна коляда в автобусній петлі на вулиці Мюґґельшльосхенвеґ, ініційована „Allende 2 hilft“ та Круглим столом, заблокувала шлях до місця проведення расистських протестів. Фото: невідоме джерело

„А також захід з інформування громадськості, який був абсолютно жахливим. Нас супроводжувала величезна кількість поліціянтів, була темна груднева ніч, ми несли відповідальність за все, і я був відносно новою людиною на цій посаді. Ми знаходилися під доволі сильним тиском. Атмосфера іноді ставала дуже напруженою і існував високий потенціал агресії.“ (Грегор Постлер, управління району Трептов-Кьопеник, уповноважений з питань участі та інтеграції, з 2014 року)

„Звичайно, ви бачили щось по телевізору, а потім ті дивні демонстрації в Кьопеніку, де ви не могли зрозуміти, що відбувається. Але багато хто йшов співати.“ (Верена, кафе для зустрічей і місце зустрічі жінок, з 2016 року)

• 10.12.2014: Другий інформаційний захід у початковій школі Мюґґельшльосхен

„Це були дуже галасливі заходи, спрямовані зовсім не на пошук рішень, а лише на пошук аргументів, чому це тут не спрацює. Одна з проблем полягала в тому, що вирубували дерева. Людей не хвилювало, коли дерева вирубували під житлові будинки. Але коли дерева вирубують для розміщення біженців, це просто неприпустимо. Однак на цьому заході у мене з собою був точний список дерев, які планувалося висадити на заміну вирубленим, тому це був не той аргумент, який у кінцевому підсумку звучав би переконливо. Окрім того, були висунуті деякі нелюдські аргументи. Я ніколи не забуду, як не зміг відповісти на одне питання належним чином, а саме, коли мене запитали, що буде робитися для того, щоб люди там не розмножувалися. Це були серйозні питання, які ставилися перед аудиторією з тризначною кількістю учасників. Хтось раптом встає і запитує, що робиться для того, щоб люди не народжували дітей. Іншими словами, в ідеалі люди мали б бути стерилізовані. Це вже свідчило про неймовірну глибину презирства до людства. Чесно кажучи, це звучало трохи шокуюче“ / „Я завжди вважав мужнім вчинок людей, які стояли там і виступали на захист біженців“ (Олівер Ігель, мер району Трептов-Кьопенік, з 2011 року)

• 20.12.2014: „Зустріч помічників“ у центрі для людей похилого віку «Бетель»
• 24.12.2014: Відкликання онлайн-петиції проти притулку для біженців

В інтерв’ю для 1-го ФК „Юніон Берлін“ 12 грудня 2014 року: „Це складна ситуація. Наразі ми фактично щодня проводимо збори, щоб пояснити мешканцям району, чому все склалося саме так, як склалося. Політики здебільшого також висловлюються. Позавчора у нас відбулися великі збори мешканців, на яких сенатор з питань охорони здоров’я Чая пояснив, чому це мало статися так швидко. Район також був захоплений зненацька, тобто мер і міський радник з соціальних питань, з якими ми дуже тісно співпрацюємо, були теж поставлені перед вже прийнятим рішенням, так само як ми. Справа в тому, що до Берліна щодня прибуває так багато біженців, що федеральна земля перебуває під величезним тиском. Можна сперечатися, чи міг хто-небудь знати заздалегідь, що їх буде так багато. Деякі прогнози в цій сфері не справдилися, адже оцінки були занадто низькими. Але ми не хочемо повертатися назад, ми хочемо сміливо дивитися в майбутнє і намагаємося мотивувати мешканців району поводитися так само“ / „Є багато побоювань щодо спільного життя. Втім, наша мета – організувати заходи і програми, які доволять якимось чином об’єднати місцеве населення та біженців і зробити щось спільно. Бо тільки так це може спрацювати“ (Петер Германнс, Internationaler Bund, керівник притулку для біженців, 2014-2021)

• 27.12.2014: Прибуття перших людей

Так виглядав притулок 27.12.2014. Фото: невідоме джерело